 Глава ФМС РФ Константин Ромодановский отчитался о снижении количества «резиновых квартир» в пять раз (менее чем за год). По его словам, это произошло благодаря введению уголовной ответственности за фиктивную регистрацию граждан.
Борьба с «резиновыми квартирами» подвела под «уголовку» всех подряд
В Уголовный кодекс (УК РФ) в конце прошлого года ввели 2 статьи:
- за фиктивную регистрацию в жилых помещениях (ст. 322.2),
- за фиктивную постановку на учёт иностранных граждан (ст. 322.3).
Формально это объясняли борьбой с пресловутыми «резиновыми квартирами», хозяева которых регистрировали в них десятки приезжих. Жить в этих квартирах приезжие не собирались.
Однако если обратиться к тексту самих уголовных статей, то там нет никакого упоминания ни о «резиновых квартирах», ни об их недобросовестных собственниках. Формулировки оказались столь широкими, что принятие новых норм в УК РФ обернулось скандальными публикациями и разговорами о возвращении «крепостного права».
Дело в том, что формально уголовным преступлением считается сам факт «фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивной регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации» (УК РФ, ст. 322.2).
При этом «фиктивной регистрацией» является в том числе регистрация человека в жилом помещении без намерения проживать в нём и регистрация без намерения предоставить помещение для проживания (см. з-н «О праве граждан на свободу передвижения», ст. 2 и «О миграционном учёте», ст. 2).
Тем самым, если вы попросите своего друга формально зарегистрировать вас в его квартире, скажем, с целью обмена прав или получения военного билета, вы подведёте его под «уголовку». Хотя такие просьбы весьма часты. Например, из-за того что хозяева сдаваемых квартир и комнат очень часто не хотят регистрировать в них своих квартиросъёмщиков
Преступление и наказание
Приговор по данным уголовным статьям может быть весьма суровым: штраф от 100 до 500 тысяч руб., принудительные работы на срок до трёх лет, лишение свободы на срок до трёх лет.
Пока большая часть приговоров в стране выносится именно хозяевам «резиновых квартир», причём за массовую регистрацию иностранных граждан, а не россиян.
Выбирая меру наказания виновным, в основном ограничиваются денежными штрафами, исправительными работами и условным сроком. Известно о приговоре за фиктивную регистрацию и на реальный срок – один год колонии-поселения. Однако получил его уже ранее судимый гражданин РФ.
В результате, по озвученным главой ФМС России Константином Ромодановским данным, число пресловутых «резиновых квартир» действительно резко уменьшилось менее чем за год. Точнее, сразу в пять раз – с 10 тысяч до двух.
Однако стоит ли подобный результат того, что состав уголовного преступления по новым статьям УК РФ может возникнуть де-факто «на ровном месте» – большой вопрос. Как и то, зачем и почему данные статьи написали со столь широкими формулировками, если целью является исключительно борьба с «резиновыми квартирами».
Михаил Найдён
Источник: Квадратъ
Фото: img.ura-inform.com |
